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园丁社区依托自治体制推动社区管理

2018-10-22 15:56 兴安日报

庄文凯

乌兰浩特市城郊办事处园丁社区老年人数多、困难群体多,矛盾纠纷多,物业管理问题多,邻里矛盾纠纷层出不穷。社区有4700多位居民,社区治安、人口管理、业余生活、矛盾调解事无巨细,样样要管。“社区是我家,管理靠大家”,自治队伍应运而生,自治项目逐渐完善。

做好自治顶层设计,建立“1+3+8+N”自治体系

“1+3+8+N”的小区自治体系:“1”是指党的领导,按照每100户至150户划分10个网格,网格由社区党总支成员牵头设立小组,配备社区工作者、网格员、志愿者,结合组团式服务、助老、平安、调解、帮扶等工作,实现党的管理区域全覆盖。

“3”是指以活动室为平台的“一站式服务中心、社区活动中心、党员活动中心三个活动中心,开展各类文体、健康服务、法治宣传、为民服务等。通过活动相互交流帮助学习,让居民走出小家,走进社区这个大家庭。重阳敬老情、邻里趣味运动会、元宵喜乐会、草根明星大舞台……在社区舞台上展示着特有的风采。

“8”是指8个“模范楼组”。结合“五城同创”专项整治,用卫生保洁、设施完好、邻里和睦等置评,评定出园丁教育宿舍、江南花园2号楼、富雅苑等8个模范楼组。同时,鼓励楼组结成对子,带动开展楼组创建,拉近居民间的距离。每个楼道通过睦邻守望,把平安建设、卫生整洁、文明创建等各项工作融合在一起。

“N”是指居民自发组建的志愿者队伍。退休干部乌力吉牵头的守护小区平安的“小区安全守护队”;退休教师杨淑梅领军的增进邻里关系的“和谐楼组创建小组”;以退休法律工作者为核心的“调解工作室”等自治小组,使社区工作有序稳步提高。

做活做强“自治+”项目,小区自治工作彰显成效

社区“一手抓紧物业公司,一手拉住居民”,通过业委会协商和听证会的形式,物业、业委会、社区民警、党总支配合行动,拆除了富雅苑、江南花园辖区全部地锁,没有居民闹事。为长效管理,2017年由居民、业委会、物业、社区组成5个小区的理事会,定期召开会议,监督物业做好停车管理,协商因停车产生的各类矛盾等。

成立“调解工作室”,打造基层调解自治队伍

社区成立的“调解工作室”,五名小组成员与城郊司法所、驻社区律师达成共建,通过专业引导,把矛盾化解在社区,为居民提供“家门口”的法律服务。

同时,通过对楼组长、党员骨干、网格员开展各类培训、法律宣传、案例分析等,打造调解自治队伍。并通过掌握百姓法律需求,提供法律援助,提倡居民用法律手段解决矛盾纠纷维护利益,更好地服务于居民。

成立“巧妇手工坊”,让新邻居融入小区生活

利用社区资源,组织新迁到社区的居民开展手工制作培训。挖掘了小区内从事面点行业的厨师,手把手教妇女们学习烤面包、烤蛋糕等技术。与乌市就业局培训中心合作,提供十字绣、编织等学习,提高了妇女们的认同感、归属感和幸福感,打开了她们快速融入社区的通道。

帮助残障人士融入社会,为他们提供工作机会及救助活动。主持活动的谢和春以前是被救助对象,现在她有一技之长,能开朗地为大家服务,在工作中找到了自身价值。通过合作,为居民提供了丰富多彩的活动,更拓宽了社团自身公益范畴。

践行基层自治理念,凸显自治工作意义,发挥社区“三自”功能

在园丁社区“1+3+8+N”自治体系中,动员各方力量,补足并发挥了社区自我服务功能;通过和谐楼组的建设,优化调整了社区的管理结构,强化了社区自我管理功能;通过“睦邻守望”机制建设,开展一系列活动,加强学习交流,实现社区的自我教育功能。

强化“自治创新”意识

园丁社区发挥“居民议事厅”、居民代表的联系纽带作用,将存在的问题和居民需求及时提交解决,提高解决问题的效率。

针对社区的实际情况,围绕办事处、社区中心工作,设立服务项目,注重实效,形成常态。目前,把助老爱老、平安建设、人口信息管理、清洁家园、文化团队建设等日常工作纳入到“睦邻守望”等各项自治活动中来,同时把业委会、物业的管理,包括小区的重大事项都纳入到议事日程上。使居民真正成为社区管理的参与者,社区平安建设的守护者,互帮互助的实践者,社区正能量的传播者,歪风邪气的抵制者。

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