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党建领航显活力 强基固本见实效

——兴安盟非公有制经济组织和社会组织党建工作再上新台阶

2017-04-07 09:17 兴安日报

近年来,兴安盟非公有制经济组织和社会组织党工委在盟委的正确领导下,在自治区党委组织部、自治区非公有制经济组织和社会组织党工委的精心指导下,紧紧围绕中央、自治区党委和盟委有关要求,夯实党建根基,强化创新驱动,抓重点、塑亮点、强支点,不断推动这两个领域党建工作全面进步、整体提升。

实施“强基固本”工程,促进党建工作全覆盖

扑下身子大调查。2016年,以“人要到户、情况摸准、不留死角”为总体思路,各旗县市抽调精干力量组成工作组,对非公有制经济组织和社会组织经营运行情况、职工队伍情况、党员队伍情况、建立党组织情况、出资人情况进行“户口大普查”。通过“三上三下”逐户甄别,剔除有名无实的“空壳”组织、久不运转的“僵尸”组织、多重注册的“影子”组织,建立起单位名册、党组织名册、群团组织名册“三套台账”,动态掌握了党建信息大数据,为下一步组建党组织列出任务清单,绘出攻坚作战图。

集中推进抓组建。以区域组建和行业组建双轮驱动为主要模式,将区域里、行业内所有的非公有制经济组织和社会组织作为一个整体,纳入大党建范畴通盘考虑、科学规划。以园区(开发区)为主阵地,本着宜单则单、宜联则联、宜挂则挂的原则,推行“区域联建、行业共建、龙头带建”三类组建计划,实现应建必建,能建快建。对暂不具备组建条件的,通过群团铺路、选派党建指导员(指导组)等方式,为建立党组织、开展党的工作奠定基础、创造条件。目前,全盟非公有制经济组织和社会组织党组织组建率分别达到了52.3%和60.9%。

实施“创新培育”工程,激发党建工作活力

发挥部门优势,探索“税企联建”经验做法。按照盟委组织部选题出题、税务部门领题答题的方式,以“税企联建”为平台,推动税务部门与非公企业党的工作联建共建。以“抓组建、实现组织覆盖,抓开展、确保工作覆盖,抓运转、强化制度建设,抓服务、助推企业发展,抓规范、制定工作标准”为主要措施,有效整合党建资源、行政资源、行业资源和服务资源,进一步激发部门抓党建工作的内生动力,引领非公企业健康发展和党的建设工作同步推进。2016年4月,自治区党委组织部会同自治区地税局在我盟召开了全区“税企联建”推进非公企业党建工作座谈片会;7月,全区地税系统“税企联建”助推非公企业党建工作现场观摩会在我盟扎赉特旗召开,进一步推动了此项工作开展。

深化载体设计,增强党组织的向心力凝聚力。在非公有制经济组织中开展以“抓组建、抓阵地、抓队伍、抓载体、抓制度,树品牌”为主题的“五抓一树”活动,在社会组织中开展“党组织设置多元化、党组织队伍建设规范化、党组织活动常态化,党组织活动有固定场所”为主题的“三化一有”实践活动,将组织建设与文化建设相结合,将阵地建设与服务职工相结合,将队伍建设与优化管理相结合,将生产经营与结对帮扶相结合,进一步发挥党组织的政治核心和政治引领作用。广大非公企业和社会组织党组织认真落实“三会一课”基本制度,积极开展“三亮三比三评”“献爱心送温暖”等主题实践活动,全力助推党建工作与生产经营的良性互动,不断增强党组织的凝聚力和向心力。

强化宣传提升,发挥典型引路和示范作用。一方面,以“一企一特色、一社一品牌”为目标,有选择性地确定一批党建工作氛围好、党组织发挥作用好的规模以上非公有制企业以及规模较大的社会组织作为示范点,着力打造一批可学习、可借鉴、可复制的先进典型。另一方面,在《兴安日报》开办宣传专栏,在兴安电视台、兴安广播电台相关栏目开办专题,及时总结推广我盟抓非公企业和社会组织党建工作的好经验、好做法,树立一批立得住、叫得响、推得开的精品工程和示范群体。同时,在全区率先创编《非公有制经济组织和社会组织党建工作信息》,在展现党建工作新面貌、取得新成绩的同时,为实现资源共享、信息互通提供了交流互动平台。

实施“素质提升”工程,加强党务工作者和党员队伍建设

选优配强党组织书记。以“领头雁”工程为切入点,选优配强党组织书记尤其是规模较大的非公企业和社会组织党组织书记。落实党组织书记“梯次蓄源”计划,注重从经营管理层中培养储备一批复合型的党组织书记人选,逐步充实到党组织书记工作岗位。加大培训力度,特别是将新上任党组织书记纳入到各类党建工作培训班次,找准党建工作的发力点,使党组织的凝聚力、向心力、影响力不断提高。近三年以来,全盟共举办各层级培训班35期,2000余名非公企业和社会组织党组织书记、党务工作者和党建指导员接受了培训。

建强党建指导员队伍。在主管单位、行业部门和街道乡镇采取“双向选择”方式,由党建指导员“选”所熟悉的企业,企业“选”比较认可的党建指导员,确保党建指导员工作开展的针对性和实效性。同时,针对部分指导员工作岗位变动情况,及时从机关、企事业单位、转业军人和符合条件部分退休干部中选聘了思想政治素质高、具有丰富党务工作经验的党员充实到党建指导员队伍,并对工作效果不好,责任心不强的党建指导员给予调整。

抓实党员发展工作。认真落实发展党员“十六字”方针,推行把骨干培养成党员、把党员培养成骨干、把党员骨干培养成管理人员的“三向培养”模式,把发展重点放在经营管理人员、技术骨干和生产一线的优秀员工,注重培养发展符合条件的非公企业出资人和社会组织负责人加入党组织,注重在农民工中发展党员,切实用足用活发展指标。2015年以来共发展新党员126名。

实施“规范提升”工程,不断强化制度机制保障

健全领导机构。盟本级和各旗县市相继成立非公有制经济组织和社会组织党工委及其办事机构,配齐配强了领导班子和工作人员,着力推动实体化运转。工商联、市场监督管理局(工商局)、民政局分别设立非公企业党建办公室、个私经济组织党建办公室、社会组织党建办公室,负责各自领域的党建业务工作。在盟级以上各类园区(开发区)成立非公企业党委或综合党委,逐步设立党建工作指导站,打通园区非公企业党建工作的“最后一公里”。

完善工作制度。对这两个领域党建工作做到有部署、有督促、有检查、有述职、有总结,建立工作定期报告和通报制度,在深入开展专题调研和督查督导的基础上,形成动态工作台账和任务清单,并按季度定期通报完成情况。各级党委逐步建立健全党建工作目标责任、定期会商研讨党建工作等制度,指导帮助企业和社会组织制定完善“三会一课”、组织活动、党费收缴管理等制度,使党建工作进一步制度化、规范化。

落实联系制度。结合2016年旗县市党委换届和今年人大、政府、政协领导班子换届,对联系点进行调整优化,确保各地党委领导班子成员和人大、政府、政协党员领导干部每人联系一个非公企业和一个社会组织,分别采取深入调研、现场办公、一线调度等方式,推动政策落实、改善经营管理、助推晋位升级,切实解决党建发展和生产经营的实际问题。(康建民 张宝华 何雨林)

责任编辑:朱连群

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